案例七

　　重慶殷某麗國家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　詐騙案被害人 申訴人 困難婦女 三級聯(lián)動 多元幫扶

　　【基本案情】

　　被救助人殷某麗，女，1979年11月出生。

　　2020年4月至2022年1月，郝某某以幫助殷某麗辦理廉租房繳納保證金，為其二手家電經(jīng)營商鋪低價購買冰箱、空調(diào)等貨物為由，從殷某麗處獲取人民幣共計795800元。郝某某除償還35000元外，將其余錢款用于償還賭債或個人消費。經(jīng)公安機關(guān)立案偵查，重慶市墊江縣人民檢察院提起公訴，2022年7月13日，墊江縣人民法院以郝某某犯詐騙罪，判處其有期徒刑十年，并責(zé)令其退賠被害人殷某麗經(jīng)濟損失人民幣760800元。由于資金被郝某某全部揮霍，致使其無力賠償殷某麗經(jīng)濟損失。殷某麗不服判決，向墊江縣人民檢察院提出申訴。

　　【救助過程】

　　墊江縣人民檢察院在辦理殷某麗刑事申訴案時發(fā)現(xiàn)殷某麗可能符合司法救助條件，便主動告知其司法救助政策，及時啟動司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實，查明：案發(fā)前，殷某麗在墊江縣城租賃一門市從事二手家電經(jīng)營，由于當(dāng)時正時值新冠肺炎疫情期間，二手家電生意較差，殷某麗丈夫患有高血壓、高血脂、糖尿病等疾病，殷某麗父親因病常年臥床在家，殷某麗兩個兒子正在參加研究生考試，被詐騙錢款系殷某麗家庭多年的全部積蓄;案發(fā)后，殷某麗因資金短缺導(dǎo)致二手家電生意經(jīng)營難以維系，其兩個兒子得知家庭積蓄被詐騙后對學(xué)業(yè)喪失信心，其丈夫和父親醫(yī)療費用也無力承擔(dān)，殷某麗抑郁焦慮情緒日漸嚴(yán)重。郝某某家境困難，其將所騙財物用于高檔消費揮霍，無賠償能力。殷某麗家庭生活陷入困境。

　　墊江縣人民檢察院審查認(rèn)為，殷某麗因郝某某的詐騙行為而導(dǎo)致家庭生活困難，系因案致困的困難婦女，符合司法救助條件。針對殷某麗生活困難的情況，墊江縣人民檢察院向重慶市人民檢察院第三分院、重慶市人民檢察院請示匯報，開通司法救助“綠色通道”，加快審查、加快審批、加快發(fā)放司法救助金，及時緩解被救助人面臨的困境。為更好解決被救助人家庭實際困難，墊江縣人民檢察院協(xié)同縣婦聯(lián)，依托“黨建+司法救助+社會救助”應(yīng)用場景，將該案社會救助線索分別移送至人社、民政、醫(yī)保、教育等相關(guān)部門，共同開展多元化、綜合性救助幫扶。一是指導(dǎo)幫助殷某麗丈夫及父親辦理特病證;二是將殷某麗、殷某麗丈夫及其父親列為困難家庭救助對象;三是指導(dǎo)其成功申請20萬元婦女小額擔(dān)保貸款用于經(jīng)營，并補貼利息;四是協(xié)調(diào)康復(fù)治療中心醫(yī)生上門為殷某麗父親提供康復(fù)指導(dǎo);五是為殷某麗丈夫聯(lián)系提供電子元器件加工材料，實現(xiàn)居家靈活就業(yè);六是縣婦聯(lián)“牡丹花蕾”心理服務(wù)隊成員對殷某麗及其兒子開展心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)其樹立對生活和學(xué)業(yè)的信心。

　　2023年6月26日，墊江縣人民檢察院、縣婦聯(lián)對殷某麗進(jìn)行回訪，得知殷某麗的兩個兒子分別考上某知名高校碩博連讀研究生，殷某麗已從抑郁焦慮情緒中走出，各項幫扶措施均已落實到位，刑事申訴案件得以化解。2024年2月2日，墊江縣人民檢察院、縣婦聯(lián)對殷某麗再次回訪，得知殷某麗二手家電生意已步入正軌，家庭生活已經(jīng)發(fā)生很大改觀。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機關(guān)結(jié)合刑事申訴案件辦理，加強與婦聯(lián)組織司法救助協(xié)作，對因案導(dǎo)致家庭生活困難的婦女進(jìn)行司法救助和綜合幫扶的典型案例。本案中，墊江縣人民檢察院在辦理刑事申訴案件過程中發(fā)現(xiàn)司法救助線索，充分依托檢察機關(guān)“一體化”辦案機制，加強向上級檢察機關(guān)請示匯報，快速啟動司法救助程序，及時發(fā)放司法救助金，緩解被救助人的急迫困難。為進(jìn)一步提升救助效果，檢察機關(guān)依托數(shù)字化應(yīng)用場景，聯(lián)動婦聯(lián)組織，協(xié)調(diào)職能部門，有效凝聚社會力量，為被救助人家庭提供婦女小額擔(dān)保貸款、開展心理疏導(dǎo)、辦理特病證、開展康復(fù)治療、幫助居家靈活就業(yè)等多元綜合幫扶措施，并開展聯(lián)合回訪，引導(dǎo)被救助人家庭走出困境，重拾生產(chǎn)經(jīng)營和學(xué)習(xí)生活信心，取得了良好的救助效果，展現(xiàn)了“高質(zhì)效辦好每一個案件”的價值導(dǎo)向。